Desarrollo de una base nacional de conocimiento para sistematizar el “recorrido del usuario” del CAR (Cadastro Ambiental Rural)

Result of ServiceComo resultado final, se espera mejorar la comunicación con la ciudadanía proporcionando una base de conocimiento nacional con información sobre el CAR (Cadastro Ambiental Rural) validada con los usuarios finales y que transmita la información de forma clara y accesible. Work LocationBrasília Expected duration180 Días Duties and ResponsibilitiesEl Cadastro Ambiental Rural (CAR) es una herramienta fundamental para la regularización ambiental de las propiedades rurales, ya que permite al gobierno brasileño y a los propietarios rurales tener una visión clara de la situación ambiental de cada propiedad. Además de facilitar la gestión ambiental, el CAR también promueve la sostenibilidad, ayudando a garantizar que las actividades agrícolas y ganaderas se realicen de manera responsable y cumpliendo con la legislación ambiental. Desde 2023, se ha trabajado para contribuir técnicamente al fortalecimiento de las capacidades institucionales destinadas a gestionar y mejorar la calidad de la información del Registro Ambiental Rural (CAR). En concreto, en el marco del Plan de Trabajo MGI-CEPAL para el período 2024-2025, se llevaron a cabo diversas actividades y se generaron insumos técnicos, entre los que destacan los siguientes: • El desarrollo de un diagnóstico de capacidades, con el objetivo de identificar las habilidades, competencias y recursos burocráticos e institucionales disponibles en los estados; • La creación de una estrategia para el monitoreo de las capacidades institucionales estatales para la gestión y calificación de la información del CAR; • La creación de una plataforma virtual destinada a sistematizar y organizar materiales, facilitar el acceso al conocimiento y contribuir a la preservación de la información generada; y • El establecimiento de la Red de Gestores del CAR, con el fin de fortalecer la gobernanza pública del Registro, fomentar el intercambio de experiencias y mejores prácticas, y promover la colaboración entre las entidades federativas para el desarrollo de soluciones integrales. Específicamente en lo que respecta a la Red de Gestores del CAR —creada en 2025 como un organismo colaborativo entre los puntos focales estatales, el MGI y el Servicio Forestal Brasileño (SFB)—, su propósito es fortalecer la gobernanza pública del CAR mediante la modernización de la gestión, la innovación en las soluciones adoptadas y el aprendizaje entre pares. A lo largo de las actividades desarrolladas, los debates celebrados en el ámbito de la Red identificaron desafíos recurrentes que enfrentan las entidades subnacionales, entre los que se destacan: debilidades en la comunicación con la ciudadanía; limitaciones técnicas e institucionales de los estados para contratar servicios y tecnologías apropiadas; dificultades en la descentralización efectiva de la gestión del CAR hacia los municipios; y obstáculos para la plena inclusión de los pueblos y comunidades tradicionales (PCT) en el proceso de regularización ambiental. Estos desafíos se consolidaron como prioridades estratégicas para el primer ciclo de acción de la Red y constituyen la base del Plan de Trabajo para el período 2025-2026. En este contexto, promover una mejor comunicación con la ciudadanía mediante un mayor acceso a información clara, cualificada y accesible sobre el CAR es un paso esencial para fortalecer la confianza pública en este instrumento y garantizar una mayor eficacia en su implementación. La creación de una base nacional de conocimiento, estructurada en un lenguaje accesible, adaptada a las especificidades regionales y validada con los propios usuarios finales, contribuye a la democratización del acceso a la información, reduce las asimetrías y facilita el cumplimiento de las obligaciones legales. En ese sentido, la consultoría tiene como objetivo desarrollar una base nacional de conocimiento estructurada, clara y accesible que sistematice la información pública y los flujos de trabajo relacionados con el registro y rectificación de registros de propiedad rural en el CAR en todos los estados de la federación. Los servicios de consultoría pueden prestarse a distancia, en estrecha colaboración con MGI y CEPAL y el equipo técnico del proyecto. El consultor deberá: a) Mapear y sistematizar la información pública disponible sobre el “recorrido del usuário” en el proceso de registro y rectificación de propiedades rurales en los 27 estados de la federación; b) Recopilar, de la Red de Gestión del CAR, información detallada sobre flujos, conceptos, normas, plataformas utilizadas, documentación requerida y otros elementos que conforman el proceso de registro y rectificación, desde la perspectiva de los usuarios finales; c) Organizar y estructurar una primera versión de la base nacional de conocimiento, en un lenguaje accesible y adaptado a las diferentes realidades regionales. d) Validar la primera versión de la base nacional de conocimientos con propietarios y poseedores de fincas rurales, PCTs y otros usuarios finales, a fin de garantizar su claridad, adecuación a las necesidades reales y accesibilidad. e) Mejorar y consolidar la versión final de la base nacional de conocimientos; f) Participar en reuniones periódicas para el debate y la coordinación con la MGI y la CEPAL. Qualifications/special skills- Licenciatura en Design, Comunicación o áreas afines. - deseable - Maestría o Doctorado en Design, Comunicación o áreas afines. Al menos cinco (5) años de experiencia profesional en la área de design de servicios y temas afines. - deseable - Experiencia en diseño de servicios (mapeo de recorrido de usuario, diseño de procesos, entre otros); experiencia de profesional con instituciones y políticas ambientales; y con políticas públicas enfocadas en zonas rurales en el ámbito del diseño de servicios. Languages- Fluidez en portugués Additional InformationOutputs/ Works Assignment: El consultor elaborará una base nacional de conocimiento y presentará 3 informe (productos) en el siguiente orden y fecha: – Producto 1 – Informe piloto del “recorrido del usuario” en un estado seleccionado, que contiene una descripción del sistema utilizado, pasos, puntos de interacción, documentos requeridos y demás elementos que componen el proceso de registro y rectificación de inmuebles rurales. nSe presentará hasta 40 días después del inicio del contrato. – Producto 2 – Informe consolidado del “user journey” en los 27 estados. Se presentará hasta 130 días después del inicio del contrato. – Producto 3 – Versión final de la base nacional de conocimientos, revisada y mejorada tras la validación con los usuarios finales. El documento debe contener información detallada, por estado, sobre flujos de trabajo, conceptos, normas, plataformas utilizadas, documentación requerida y otros elementos que conforman el proceso de registro y corrección. Se presentará hasta 180 días después del inicio del contrato. Los informes deberán entregarse en formato Word y PDF, todos en portugués. La base de datos tabulada debe entregarse en formato Excel editable y abierto. Todas las referencias bibliográficas y elementos gráficos deberán seguir las normas de la CEPAL y los derechos de autor del producto pertenecerán a las Naciones Unidas. No FeeTHE UNITED NATIONS DOES NOT CHARGE A FEE AT ANY STAGE OF THE RECRUITMENT PROCESS (APPLICATION, INTERVIEW MEETING, PROCESSING, OR TRAINING). THE UNITED NATIONS DOES NOT CONCERN ITSELF WITH INFORMATION ON APPLICANTS’ BANK ACCOUNTS.