I. Contexto organizacional
La Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las mujeres (ONU Mujeres), basándose en la visión de igualdad consagrada en la Carta de las Naciones Unidas, trabaja para eliminar la discriminación en contra de las mujeres y las niñas; por el empoderamiento de las mujeres, y para lograr la igualdad entre mujeres y hombres como socios y beneficiarios del desarrollo, por los derechos humanos, en las acciones humanitarias, en la paz y seguridad. Al colocar los derechos de las mujeres como el eje central de su labor, ONU Mujeres lidera y coordina los esfuerzos del Sistema de las Naciones Unidas para asegurar que los compromisos de igualdad y transversalidad de género se traduzcan en acciones en todo el mundo. Al mismo tiempo, ejerce un liderazgo sustantivo y coherente para apoyar las prioridades y los esfuerzos de los Estados Miembro, construyendo una asociación eficaz con el gobierno, la sociedad civil, así como con otros actores relevantes.
ONU Mujeres aborda integralmente las causas profundas de la desigualdad desde una perspectiva de transformación de los sistemas de reproducción de las desigualdades de género y discriminaciones y con un enfoque de construcción de paz en torno a:
- Expandir las voces, el liderazgo y la participación de las mujeres;
- Eliminar la violencia contra las mujeres y las niñas;
- Fortalecer la implementación de la agenda de paz y de seguridad de las mujeres;
- Aumentar la autonomía económica de las mujeres;
- Hacer que las prioridades en materia de igualdad de género sean esenciales en los planes, presupuestos y estadísticas nacionales, locales y sectoriales;
- Implementar normas, políticas y parámetros mundiales sobre la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres, sentando bases para la adopción de medidas por parte de los gobiernos y de otros interesados a todos los niveles.
La Nota Estratégica 2023 - 2027 de la Oficina País busca contribuir al empoderamiento, el ejercicio pleno de los derechos de las mujeres y a la disminución de las brechas de género, con énfasis en aquellas que viven mayor desigualdad en Bolivia, acorde con las agendas del “Vivir Bien” y Despatriarcalización. Este documento prioriza tres áreas estratégicas: Gobernanza y Participación Política; Empoderamiento Económico y Erradicación de la Violencia, que se alinean a las prioridades del Estado Plurinacional y sus prioridades con relación a la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres.
De igual manera, ONU Mujeres Bolivia acompaña al Estado boliviano en sus esfuerzos por cumplir con los compromisos asumidos con la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW); la Declaración y la Plataforma de Acción de Beijing; la Resolución N°1325 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre las mujeres, la paz y la seguridad y las subsiguientes resoluciones derivadas; el Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo; y otros procesos intergubernamentales pertinentes, como resoluciones de la Asamblea General y conclusiones convenidas de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer.
De esta forma, ONU Mujeres a través de la implementación de su Nota estratégica 2023 – 2027 contribuye al avance del Marco de Complementariedad de Naciones Unidas para el Vivir Bien en Bolivia 2023 – 2027 priorizando el alcance del Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 5 de igualdad de género y trabajando por su integración con la Agenda de Desarrollo Sostenible en su totalidad.
II. Antecedentes
ONU Mujeres trabaja en todo el mundo para fomentar la participación de las mujeres e influir en los procesos de toma de decisiones para prevenir y resolver conflictos. Para ello, brinda asistencia técnica y jurídica a instituciones públicas y sociales que lo requieran, a fin de eliminar las brechas y obstáculos que enfrentan las mujeres en su participación económica y política.
Los programas que ejecuta ONU Mujeres en materia de mujeres, paz y seguridad se rigen por una serie de compromisos internacionales relativos a los derechos de la mujer. Entre ellos se encuentra la resolución 1325 (2000) y otras nueve resoluciones del Consejo de Seguridad que la respaldan (en concreto, las resoluciones 1820 (2008), 1888 (2009), 1889 (2009), 1960 (2010), 2106 (2013), 2122 (2013), 2242 (2015), 2467 (2019) y 2493 (2019). Otros puntos de referencia fundamentales son la Plataforma de Acción de Beijing y la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW), específicamente las Recomendaciones Generales Núm. 30 sobre las mujeres en la prevención de conflictos y en situaciones de conflicto y posteriores a conflictos; y Núm. 40 relativa a la representación igualitaria e inclusiva de las mujeres en los sistemas de toma de decisiones.
En 2020, el Sistema de las Naciones Unidas en Bolivia implementó el proyecto “Apoyando el diálogo y los derechos humanos para la construcción de paz en Bolivia”, contribuyendo a la realización de comicios democráticos y pacíficos, y fortaleciendo los esfuerzos nacionales para fortalecer la estabilidad política e institucional de Bolivia ante riesgos de rebrotes de conflictos, incremento de violencia y hechos sensibles de racismo y discriminación.
En el marco de ese Proyecto, ONU Mujeres prestó colaboración y apoyo técnico a la Policía Boliviana para la realización de un proceso de Autoevaluación de Género con el objetivo de identificar buenas prácticas, brechas y necesidades respecto a las actitudes y sensibilidad de género dentro de la Institución; además de contribuir y acompañar el proceso de redacción de un Plan de Acción de Género que permita a la Policía Boliviana transversalizar el enfoque de género, promover la igualdad, la despatriarcalización y el empoderamiento de las mujeres.
En junio de 2024 el Ministerio de Relaciones Exteriores en representación del Estado Boliviano, firmó la Iniciativa de Naciones Unidas para la consolidación de la cultura de paz en Bolivia de la que ONU Mujeres forma parte. La iniciativa se enfoca en “contribuir a los esfuerzos nacionales para prevenir el resurgimiento de escaladas de violencia vinculadas a procesos electorales, tomando en cuenta el concentrado calendario electoral que inició en 2024”. Esto se implementará a través de estrategias que proporcionen respuestas positivas y constructivas a la fragmentación social y polarización política existente, favoreciendo el ejercicio de los derechos humanos, el reconocimiento de la pluralidad y la aceptación de las diferencias. Todo ello contribuirá al sostenimiento de la paz en el mediano plazo.
Considerando el mandato, la experticia y la experiencia de ONU Mujeres en la acción para la aplicación del marco jurídico internacional para lograr la igualdad de género y la implementación de agendas de Mujeres, Paz y Seguridad se identifica la necesidad de contratar los servicios de una consultoría que apoye en la evaluación del Plan de Acción de Genero de la Policía Boliviana, promueva la difusión de los resultados y desarrolle un nuevo Plan de Acción que permita institucionalizar la igualdad de género en la Policía Boliviana, asegurando el pleno ejercicio de los derechos de hombres y mujeres.
III. Objetivo de la consultoría
Actualizar el Plan de Acción de Género de la Policía Nacional sobre la base de una evaluación detallada del grado de cumplimiento de sus ejes estratégicos y líneas de acción, con el fin de conocer los logros, desafíos y áreas de mejora sobre la base de las necesidades institucionales identificadas.
IV. Objetivos específicos
- Evaluar el grado de cumplimiento del Plan de Acción de Género.
- Elaborar estrategias y mecanismos para la difusión de la evaluación.
- Ajustar el Plan de Acción de Género.
- Presentar los ajustes al Plan de Acción de Género ante el Consejo Policial de Género para su consideración.
V. Funciones y Responsabilidades
El/la consultor/a tendrá las siguientes funciones:
- Revisar los informes de implementación y cumplimiento del Plan de Acción de Género emitidos por Unidad de Género del Comando General de la Policía Boliviana, para recopilar buenas prácticas, identificar obstáculos y necesidades institucionales.
- En coordinación con el equipo de la Unidad de Género del Comando General de la Policía Boliviana y ONU Mujeres, participar, dirigir y sistematizar los resultados obtenidos de la difusión de la evaluación del Plan de Acción de Género (con al menos 200 personas del personal policial a nivel nacional a través grupos focales) y entrevistas semiestructuradas (mínimo a 50 efectivos policiales a través de grupos focales) en al menos 3 Departamentos, entre otras técnicas y herramientas de recolección de información cualitativa y cuantitativa.
- Desarrollar un estudio analítico en formato Word de la información recolectada a través de las encuestas, formularios, entrevistas, etc.
- Desarrollar un documento de reporte de los grupos focales y entrevistas realizadas, que incluya: resumen ejecutivo, registro de participantes, resultados de las evaluaciones, conclusiones, recomendaciones, buenas prácticas y lecciones aprendidas.
- Elaborar, en base al análisis de la información recopilada, ajustes al Plan de Acción de Género que aborde los desafíos particulares de la Policía Boliviana. Este ajuste al Plan de Acción debe especificar: Objetivos medibles y realísticamente alcanzables; actividades que se llevarán a cabo para cumplir con los objetivos; Plazos para alcanzar los objetivos; Responsabilidades claras para diferentes niveles de personal (desde el nivel más alto de jerarquía hasta el menor); Recursos humanos, financieros y de cualquier otro tipo necesarios; Un mecanismo de monitoreo y evaluación de medio término y final del Plan.
- Preparar y coordinar junto a la Unidad de Género del Comando General de la Policía Boliviana y ONU Mujeres la realización de una reunión del Consejo Policial de Género para presentar los resultados de la evaluación y los ajustes al Plan de Género.
- Elaborar estrategias y mecanismos efectivos para la difusión de los resultados obtenidos al interior de la Policía Boliviana.
VI. Productos para Entregar
Cada producto debe adoptar prácticas éticas y respetando la privacidad de datos.
Se debe considerar el enfoque de género, de derechos humanos, interseccional en el análisis de datos y la redacción de los informes.
Nº
Descripción
Plazos de entrega Producto N.º 1
Plan de trabajo que incluya:
- Cronograma de actividades,
- Diseño de instrumentos de recolección/levantamiento de información y de las herramientas de análisis de la información recolectada,
- Plan metodológico de revisión y recolección de información (revisión documental, encuestas, entrevistas),
- Plan metodológico para la difusión de la evaluación del Plan,
- Plan metodológico para la elaboración de ajustes al Plan de Acción de Género.
15 días calendario a partir de la firma del contrato
Producto N.º 2
Informe de medio término que incluya:
- Actividades realizadas para la evaluación del Plan de Acción de Género,
- Actividades de recopilación de insumos realizadas,
- Resultados obtenidos de las mismas,
- Actividades realizadas para la elaboración de ajustes al Plan de Acción de Género.
45 días calendario a partir de la firma del contrato
Producto N.º 3
- Informe final de las actividades llevadas a cabo durante la consultoría (este producto debe incluir toda la información organizada (formato de MS Word y PDF), una base de datos en soporte digital con toda la información recabada y analizada).
- Documento de evaluación del Plan de Acción de Género.
- Documento con los resultados de la difusión de la evaluación del Plan de Acción de Género.
- Documento de ajustes al Plan de Acción de Género.
- Presentación en Power Point o Prezi del proceso de evaluación y los ajustes realizados al Plan de Acción de Género para realizar una exposición ante el Consejo Policial de Género.
60 días calendario a partir de la firma del contrato.
VII. Periodo de Ejecución y tiempo de Revisión/Aprobación necesaria.
La consultoría se ejecutará en 60 días calendario a partir de la firma de contrato. Cada producto debe ser entregado para la revisión, recomendación y aprobación al punto focal institucional establecido por la Unidad de Género de la Policía Boliviana y el equipo de ONU Mujeres, según los días establecidos en el anterior apartado. En caso de existir comentarios y/u observaciones la/el Consultor/a completará su informe en el lapso de 10 días hábiles y volverá a remitir el mismo para su aprobación final.
VIII. Forma de pago
El pago por los servicios se realizará luego de la entrega de cada producto establecido en la tabla siguiente, sujeto a conformidad y aprobación por parte de ONU Mujeres de acuerdo con el cronograma a continuación. Al tramitar el último pago, este debe ir acompañado de la evaluación de rendimiento de el/la consultor/a junto con el certificado de pago (COP por sus siglas en inglés) para procesar el pago final.
Entregable Condición de Pago Tiempo Productos 1, 2 y 3 a plena satisfacción de ONU Mujeres Pago equivalente al 100% del total del contrato. 60 díasEl contrato determina la inclusión de todos los costos (Impuestos de ley, beneficios, seguros, otros); la Organización no asumirá costos o beneficios adicionales a los honorarios por servicios. Por lo tanto, es responsabilidad del consultor/a contar con seguro médico por el periodo del contrato y se recomienda que incluya cobertura médica para enfermedades relacionadas a COVID-19.
Asimismo, el consultor/a deberá realizar la entrega de factura de ley correspondiente a cada producto según las condiciones de pago. De ser seleccionado/a para esta vacante, se requerirá presentar prueba de cobertura médica dentro de los dos primeros meses del contrato.
IX. Supervisión y evaluación de desempeño
La consultoría será gestionada por ONU Mujeres Bolivia. La supervisión de esta consultoría será realizada por la Coordinadora del Área de Participación de las Mujeres en la Vida Pública y Política de ONU Mujeres Bolivia.
El/la Consultor/a no es funcionario/a de Naciones Unidas y realizará las actividades relativas a su consultoría en formato presencial en la ciudad de La Paz, Bolivia.
Es responsabilidad del/la consultor/a obtener información primaria y secundaria de otras fuentes, si fuera el caso necesario.
X. Indicadores de rendimiento
- Productos/ entregables presentados en tiempo y forma según los TDRs
- Calidad del trabajo
- Cumplimiento de los resultados esperados
- Cumplimiento de las competencias citadas (Ref. Perfil de el/la consultor/a)
XI. Derechos Intelectuales, Patentes y Otros Derechos de Propiedad
El derecho al equipamiento y los suministros que pudieran ser proporcionados por ONU Mujeres a el/la consultor/a para el desempeño de cualquier obligación en virtud del presente contrato deberá permanecer con ONU Mujeres y dicho equipamiento deberá devolverse a ONU Mujeres al finalizar el presente contrato o cuando ya no sea necesario para el/la consultor/a. Dicho equipamiento, al momento de devolverlo a ONU Mujeres, deberá estar en las mismas condiciones que cuando fue entregado a el/la consultor/a, sujeto al deterioro normal. El/la consultor/a será responsable de compensar a ONU Mujeres por el equipo dañado o estropeado independientemente del deterioro normal del mismo.
ONU Mujeres tendrá derecho a toda la propiedad intelectual y otros derechos de propiedad incluyendo pero no limitándose a ello: patentes, derecho de autor y marcas registradas, con relación a productos, procesos, inventos, ideas, conocimientos técnicos, documentos y otros materiales que el consultor haya preparado o recolectado en consecuencia o durante la ejecución de la presente consultoría, y el/la consultor/a reconoce y acuerda que dichos productos, documentos y otros materiales constituyen trabajos llevados a cabo en virtud de la contratación de ONU Mujeres. Sin embargo, en caso de que dicha propiedad intelectual u otros derechos de propiedad consistan en cualquier propiedad intelectual o derecho de propiedad de el/la consultor/a: i) que existían previamente al desempeño del/la consultor/a de sus obligaciones en virtud del presente contrato, o ii) que el/la consultor/a pudiera desarrollar o adquirir, o pudiera haber desarrollado o adquirido, independientemente del desempeño de sus obligaciones en virtud del presente contrato, ONU Mujeres no reclamará ni deberá reclamar interés de propiedad alguna sobre la misma, y el/la consultor/a concederá a ONU Mujeres una licencia perpetua para utilizar dicha propiedad intelectual u otro derecho de propiedad únicamente para el propósito y para los requisitos del presente contrato.
XII. Competencias
Valores fundamentales:
- Ética e Integridad profesional
- Sensibilidad cultural y diversidad de valores
- Respeto por la diversidad
Competencias principales:
- Conciencia y sensibilidad con respecto a las cuestiones de género
- Responsabilidad
- Solución creativa de problemas
- Comunicación efectiva
- Colaboración inclusiva
Competencias funcionales:
- Óptimas capacidades de redacción y comunicación en español e inglés
- Experiencia en investigación, interpretación y análisis de datos
- Correcta elaboración de productos de conocimiento
- Conocer a profundidad el marco internacional en: derechos humanos, derechos de las mujeres, la Agenda de Desarrollo Sostenible 2030 y cambio climático.
- Conocer a profundidad el marco normativo boliviano en: cambio climático, derechos de la madre tierra y derechos de las mujeres.
- Conocimiento sobre posición boliviana en foros multilaterales con énfasis en la diplomacia de los pueblos y Vivir Bien.
- Alta capacidad de trabajo en equipo.
XIII. Procedimiento de selección y requisitos para aplicación:
El proceso de selección se realizará a través de un desk review, en el que se realiza primero una verificación formal de que las postulaciones cumplan con las pruebas documentales para ser examinadas y los requisitos mínimos establecidos para la consultoría. Luego, se realiza la evaluación técnica de las candidaturas recibidas, que serán calificadas en base a requisitos técnicos establecidos en la siguiente tabla de calificación:
Requisitos 1.Estudios profesionales en Ciencias Sociales y/o Políticas y/o Jurídicas. La formación académica se respaldará con certificado profesional y/o título profesional. (Excluyente) 2. Estudios de posgrado y/o especialización en género y/o derechos humanos y/o evaluación de proyectos con enfoque de derechos humanos y/o género. 3. Al menos 5 años de experiencia profesional demostrada en derechos humanos, igualdad de género, derechos de las mujeres y/o cultura de paz. 4. Al menos 5 años de experiencia profesional demostrada en el desarrollo de evaluaciones, estudios, diagnósticos, gestión de proyectos y/o políticas públicas con enfoque de derechos humanos y/o perspectiva de género. 5. Al menos 3 experiencias en evaluación, monitoreo y análisis de información con instituciones gubernamentales y/o intergubernamentales, de la sociedad civil y otros en los temas a fines a la sensibilidad a género.
Las/los candidatas/os preseleccionadas podrán ser convocadas/os a una entrevista basada en competencias sobre el nivel de conocimiento del área temática y sobre el tema específico de esta consultoría. El peso relativo de la entrevista en caso de que se defina realizarla luego del desk review será de un 50% sobre el total de la puntuación (es decir 50% por la tabla de cumplimiento de los requisitos y 50% por la entrevista).
XIV. Documentos para presentar para la postulación
- Identificación personal (cédula de identidad o pasaporte)
- Título que certifique su grado académico
Notas importantes.
- La convocatoria se realizará a través de la plataforma Quantum. Al momento de aplicar se Las aplicaciones recibidas incompletas o fuera de la fecha de cierre no serán consideradas.
- Los/as consultores/as que tengan vínculo laboral con instituciones públicas sólo podrán ser contratados si presentan prueba de permiso laboral (licencia) sin vencimiento y una carta de no objeción a la realización de la consultoría, emitida por la institución empleadora. En caso de que el vínculo de los/las candidatos/as sea con una institución de investigación, centro académico o universidad, basta presentación de carta de no objeción emitida por la institución empleadora.
- La persona seleccionada deberá tener cobertura médica y presentar prueba de su cobertura en los dos meses siguientes a la firma de su contrato.
Diversidad e inclusión
En ONU Mujeres asumimos el compromiso de crear un entorno diverso e inclusivo de respeto mutuo. ONU Mujeres contrata, emplea, capacita, compensa y promueve sin discriminar por motivos de raza, religión, color, sexo, identidad de género, orientación sexual, edad, capacidad, origen nacional o cualquier otra condición contemplada en la ley.
Todos los empleos se deciden en función de las aptitudes, la competencia, la integridad y las necesidades de la organización.
Si necesita algún tipo de adaptación razonable para participar en el proceso de reclutamiento y selección, incluya esta información en su candidatura.
ONU Mujeres tiene una política de tolerancia cero frente a las conductas incompatibles con los fines y objetivos de las Naciones Unidas y de ONU Mujeres, que incluyen la explotación y abusos sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación. Las candidatas y los candidatos seleccionadas/os deberán respetar las políticas y los procedimientos de ONU Mujeres y las normas de conducta exigidas al personal de la organización, por lo que se someterán a rigurosas verificaciones de referencias y antecedentes. (La verificación de antecedentes incluirá la comprobación de las credenciales académicas y el historial de empleo. Es posible que las candidatas y los candidatos seleccionadas/os deban proporcionar información adicional para realizar una verificación de antecedentes).
Las personas de grupos minoritarios, grupos indígenas y personas con discapacidad son igualmente incentivadas a postularse.
Todas las solicitudes serán tratadas con la más estricta confidencialidad.
Statements :
In July 2010, the United Nations General Assembly created UN Women, the United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women. The creation of UN Women came about as part of the UN reform agenda, bringing together resources and mandates for greater impact. It merges and builds on the important work of four previously distinct parts of the UN system (DAW, OSAGI, INSTRAW and UNIFEM), which focused exclusively on gender equality and women's empowerment.
Note: Applicants must ensure that all sections of the application form, including the sections on education and employment history, are completed. If all sections are not completed the application may be disqualified from the recruitment and selection process.