Diseño de una estrategia de articulación entre formación técnica y empleabilidad juvenil

Result of ServiceEl producto final de la consultoría será el desarrollo de una estrategia integral para fortalecer y orientar la oferta formativa (pública y privada) extraescolar a las necesidades del mercado laboral, y mejorar la comunicación, confianza y articulación entre el sector de formación técnica y el sector productivo, facilitando y orientando la inserción laboral de jóvenes con formación técnica especializada, para mejorar la empleabilidad juvenil en Guatemala, en apoyo al Viceministerio de Educación Extraescolar y Alternativa del MINEDUC Guatemala. Los servicios de el/la consultor/a serán fundamentales para la implementación de las actividades del proyecto \"Cerrando Brechas Educativas: Mejorando el Futuro de las Niñas en México y Guatemala\". Asimismo, se contribuye a la ejecución del Plan de Trabajo de la CEPAL, en particular 2025-SP11-PRO-1. Work LocationMexico city Expected duration15.07.25 a 14.11.2025 Duties and ResponsibilitiesAntecedentes: La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) ha identificado la brecha de educación como una de las desigualdades estructurales que limitan y entorpecen el desarrollo sostenible en América Latina y el Caribe Un estudio publicado en 2022, sobre los avances en el Objetivo 4 de la Agenda 2030, muestra que, \"en los años recientes, aun antes de la crisis educativa provocada por la pandemia, hubo una desaceleración -y en algunos casos un estancamiento- en el avance de muchos de los logros educativos que eran notables en el periodo 2000-2015\". En Guatemala, las brechas educativas también perduran, tanto con relación a otros países cómo también entre los distintos grupos poblacionales en el país, indicando una dificultad para hacer efectivo el derecho a la educación, especialmente para grupos en condiciones de exclusión como las personas indígenas, los habitantes de las zonas rurales, las niñas y adolescentes, las personas con discapacidad, entre otras poblaciones. En este contexto, la Sede Sub-Regional de la CEPAL en México está implementando el proyecto \"Cerrando Brechas Educativas: Mejorando el Futuro de las Niñas en México y Guatemala\", con el apoyo del Wellspring Fund. El proyecto se propone contribuir al cierre de brechas educativas en México y Guatemala por medio de tres resultados esperados principales: la generación de nuevas evidencias y nuevo conocimiento, el refuerzo de capacidades de actores claves y la promoción de diálogo y coordinación entre actores relevantes en la política educacional. La lógica de intervención se basa en la interconexión y retroalimentación entre los resultados a lo largo de la implementación de las actividades. Uno de los desafíos educativos más urgentes en Guatemala es la débil articulación entre la oferta formativa y las oportunidades reales de inserción laboral. Las brechas entre los programas de formación técnica -ofrecidos por centros públicos y privados- y la demanda del sector productivo impiden que la juventud acceda a empleos dignos y sostenibles. Según el Estudio de Brechas de Talento 2023-2024, elaborado en el marco de Guatemala No Se Detiene, más del 66% de los empleadores reportan dificultades para encontrar candidatos con habilidades técnicas específicas, y un número importante señala también limitaciones en experiencia laboral y habilidades blandas. Este panorama revela una desconexión entre el sistema educativo y las dinámicas del mercado laboral, lo cual agudiza la exclusión de sectores como la juventud indígena, mujeres jóvenes y poblaciones rurales. Frente a este escenario, la CEPAL colabora estrechamente con el Ministerio de Educación de Guatemala (MINEDUC), a través del Viceministerio de Educación Extraescolar y la Dirección General de Educación Extraescolar (DIGEEX), para fortalecer su papel estratégico dentro del sistema educativo nacional. Este viceministerio cumple una función clave en la ampliación de oportunidades educativas mediante modalidades alternativas y flexibles, especialmente relevantes para jóvenes en condiciones de vulnerabilidad, personas en sobreedad escolar, y poblaciones indígenas o rurales que enfrentan barreras estructurales para acceder y permanecer en el sistema educativo formal. El Viceministerio Extraescolar ha impulsado acciones orientadas a mejorar la empleabilidad juvenil, mediante el fortalecimiento de la orientación vocacional, la adecuación de la oferta formativa a las necesidades del entorno productivo y la creación de espacios de diálogo entre actores educativos y laborales. La presente consultoría tiene como objetivo contribuir a la elaboración de una estrategia integral que articule la educación extraescolar con la formación técnica y la inserción laboral juvenil, desde una perspectiva que reconozca la educación como un derecho humano fundamental a lo largo del ciclo de vida y promueva su ejercicio en condiciones de igualdad sustantiva. 2025-SP11-PRO-1. Actividades o funciones a realizar: Bajo la coordinación de los supervisores de la Subdirección y de la Unidad de Desarrollo Social de la Sede Subregional de la CEPAL, el/la consultor/a deberá desarrollar las siguientes actividades: Fase 1. Diagnóstico • Actividades: o Recopilación y revisión de información analítica relevante sobre la brecha entre la oferta de formación técnica y la demanda del mercado laboral. o Identificación preliminar de sectores productivos estratégicos. o Mapeo de actores clave vinculados a la formación técnica y la empleabilidad juvenil. o Realización de entrevistas y consultas con actores clave (centros de formación, sector privado, egresados, DIGEEX, cooperación internacional). Fase 2. Propuesta de estrategia • Actividades: o Formulación de una de estrategia de oferta formativa extraescolar que contemple cuatro elementos clave (ver arriba): • Mecanismos de diálogo y vinculación entre oferta de formación técnica y demanda del sector productivo. • Adecuación de contenidos de la oferta formativa (plan de formación integral) • Colaboración sostenible entre DIGEEX y otros actores institucionales. • Mecanismos de certificación de competencias (técnicas y blandas). Fase 3. Presentación y retroalimentación • Actividades: o Presentación del borrador de estrategia ante actores clave territoriales e institucionales y la CEPAL, incluyendo por medio de la realización de una reunión de expertos o Recopilación y sistematización de observaciones, sugerencias y aportes. Fase 4. Elaboración de la estrategia integral • Actividades: o Revisión y ajuste de la estrategia con base en la retroalimentación recibida. o Entrega final del documento consolidado, incluyendo anexos y recomendaciones de implementación. El documento de estrategia de oferta formativa del sistema extraescolar debe incluir los siguientes cuatro elementos clave, para lo cual deberá llevar a cabo las siguientes actividades: • Mecanismos de diálogo y articulación entre oferta y demanda Diseñar un modelo y metodología de diálogo entre las instituciones de formación técnica extraescolar (público y privado) y el sector productivo, con el objetivo de generar o fortalecer espacios y mecanismos de encuentro entre la oferta formativa y las demandas reales del mercado laboral y en coordinación con la política productiva del Gobierno. • Adecuación de contenidos de la formación técnica Analizar la oferta y la demanda de formación técnica con el objetivo de definir los contenidos de un plan de formación integral extraescolar que responda a las necesidades actuales del mercado laboral. Este análisis debe permitir identificar requerimientos específicos de los sectores productivos y orientar la actualización y adaptación de los contenidos de formación especializada, promoviendo así una mayor inserción laboral juvenil. Se priorizarán sectores productivos potencialmente estratégicos, tales como: o Tecnología y Digitalización (informática, plataformas y sistemas digitales). o Call centers idiomas habilidades de servicio al cliente . o Construcción {albañilería, soldadura, electricidad, materiales especiales). o Turismo (hotelería, guías turísticos, ecoturismo). o Medio ambiente (sistemas de reciclajes, tratamiento de aguas, energías renovables, colocación y mantenimiento de paneles solares etc.). o Otros • Colaboración interinstitucional sostenible Diseñar y establecer una propuesta de colaboración sostenible entre el MINEDUC/DIGEEX y actores clave institucionales (MINECO, MINTRAB, INTECAP y otros) y otras organizaciones (como la UE, OIT y otros), facilitando la implementación conjunta de acciones formativas. • Certificación de competencias Analizar y definir el rol de DIGEEX en la certificación de competencias técnicas y blandas, garantizando su pertinencia frente a las demandas del mercado laboral. Esta definición debe estar acorde al SINAFOL creado en el MINEDUC a través del AM 3386-2018 y del catálogo nacional de cualificaciones profesionales, así como los módulos formativos creados según AM 131-2023. La consultoría deberá abarcar el análisis territorial. El enfoque territorial se podrá ajustar según necesidades y oportunidades identificadas en común acuerdo con la CEPAL, sin que se modifique el alcance de esta consultoría. Se sugieren como foco, las siguientes áreas, en consideración de su potencial mercado laboral: • Ciudad de Guatemala y área metropolitana • Sacatepéquez • Chimaltenango Obligaciones de el/la consultor/a (las que apliquen): a) Hacer las aclaraciones o ampliaciones o proporcionar la información adicional que el supervisor estime necesaria para cumplir con los productos acordados. b) Certificar que es el autor original del trabajo y de los productos elaborados que el consultor presenta a la CEPAL y hacer constar que el contenido de los trabajos, bases y documentos presentados son de su contribución intelectual y que la forma y contenido no están siendo postulados de manera paralela a ningún otro espacio editorial. c) Otorgar a la CEPAL los derechos de autor, patentes y cualquier otro derecho de propiedad intelectual/industrial, en los casos en que procedan estos derechos, sobre los trabajos y documentos producidos por el consultor dentro de los contratos financiados con los recursos de CEPAL. d) Si viaja de misión, haber completado los cursos de seguridad requeridos por la Organización e ingresar su informe de misión al MRS (o proporcionar la información necesaria a la Unidad para su ingreso al MRS) y presentar su reclamo de viaje dentro de las dos semanas siguientes de haber terminado la misión. e) Asegurarse de que todos los datos y referencias a materiales y publicados estén debidamente identificados con sus respectivos créditos e incluidos en las notas bibliográficas y en las citas. f) Declarar de contar con las debidas autorizaciones de quienes poseen los derechos intelectuales, según procede. g) Los informes/minutas deberán escribirse en español, utilizando Word o Excel del paquete Microsoft office 2013 o compatible (font: Times New Roman de 12 pts. a espacio y medio), con el menor número de instrucciones, especificaciones, códigos o formatos especiales (por ejemplo, se deberá utilizar un solo tipo de letra). Utilizar el manual editorial de la CEPAL y las normas para estructurar la bibliografía. Enviar cuadros, gráficas, diagramas, etc. (en versión editable) sea Excel, Powerpoint o algún otro programa que use. Indicadores de desempeño: Puntualidad en las entregas Demostrar amplio conocimiento del tema y habilidad en recolección y análisis de datos. Entrega oportuna de la información, fluidez y regularidad en la comunicación con los supervisores de las actividades. Capacidad de trabajo en equipo Lugar de trabajo: El/la consultor/a realizará sus labores desde su lugar de residencia. Qualifications/special skillsEl/la consultor/a deberá contar con licenciatura en economía, ciencias políticas, ciencias sociales o similares. Es deseable que cuente con un posgrado a nivel maestría en alguna de las áreas mencionadas. Se requieren 5 años de experiencia en proyectos de cooperación internacional en el sector educativo en Guatemala y/o Centroamérica, particularmente relacionados con educación técnica, educación extraescolar e inserción laboral. Es deseable que cuente con experiencia comprobable en la elaboración y publicación de estudios, investigaciones y análisis (cualitativos y cuantitativos) sobre la historia y el contexto socioeducativo de Guatemala y/o Centroamérica, así como en la facilitación de espacios y procesos de diálogo interinstitucionales y con actores de la sociedad civil. LanguagesEl/la consultor/a deberá contar con fluidez en español. El conocimiento intermedio del inglés es deseable. Additional InformationNot available. No FeeTHE UNITED NATIONS DOES NOT CHARGE A FEE AT ANY STAGE OF THE RECRUITMENT PROCESS (APPLICATION, INTERVIEW MEETING, PROCESSING, OR TRAINING). THE UNITED NATIONS DOES NOT CONCERN ITSELF WITH INFORMATION ON APPLICANTS’ BANK ACCOUNTS.