Project Context and Scope
Madagascar, comme de nombreux pays en développement, bénéficie des envois de fonds de sa diaspora, qui constituent une source importante de devises étrangères et jouent un rôle crucial dans la réduction de la pauvreté et l’amélioration des conditions de vie. En parallèle, les investissements directs étrangers (IDE) sont essentiels pour soutenir la croissance économique du pays, en particulier dans les secteurs clés comme les infrastructures, l’industrie, et les technologies. Toutefois, l’analyse de ces flux de fonds et d'investissements reste limitée, et il est nécessaire de mieux comprendre leur impact sur l’économie et d’explorer les leviers pour renforcer leur efficacité.
La diaspora malgache joue un rôle clé dans la stimulation de l'économie nationale, principalement à travers les envois de fonds, qui constituent l'une des principales sources de devises étrangères du pays. En 2016, les transferts de fonds de la diaspora malgache ont été estimés à plusieurs centaines de millions de dollars, contribuant directement à la réduction de la pauvreté et à l'amélioration des conditions de vie des familles au pays. Cependant, l'impact de ces envois de fonds reste limité en termes de développement à long terme, car une grande partie de ces ressources est utilisée pour répondre aux besoins immédiats plutôt que pour des investissements durables dans les secteurs clés comme l'agriculture, les infrastructures ou l'entrepreneuriat.
Le gouvernement Malgache a reconnu ce potentiel et, à partir de 2015-2016, a mis en place des initiatives visant à mobiliser la diaspora pour contribuer davantage au développement économique et social du pays. Cela a conduit à la création d'institutions spécifiques, telles que la Direction de la Diaspora et des Questions Migratoires (DDIAQM), sous l’égide du Ministère des Affaires Étrangères. L'objectif est d’encourager l’implication active de la diaspora malgache dans des projets de développement à travers la mise en place de partenariats, l’investissement dans des secteurs stratégiques, et la promotion de l'innovation et des échanges de compétences.
Ainsi, la lettre de Politique Nationale Pour l’Engagement de la Diaspora (LPNDE) transmet la conception, les objectifs, les valeurs communes, les axes stratégiques ainsi que le plan d’action qui éclaireront les parties prenantes, y compris la diaspora elle-même, dans la promotion et la facilitation de l’engagement de la diaspora. Ce document prend en compte les besoins et les aspirations de la diaspora afin d’optimiser ses contributions au développement socio-économique de Madagascar. L’engagement de toutes les forces vives du pays, l’appropriation de chaque précepte de cette lettre de politique pour sa mise en œuvre efficace et efficiente, la synergie des actions menées sur le terrain sont autant de conditions qui garantiront la réussite de cette lettre de politique et assureront la pérennité des actions qui seront entreprises.
En tant qu'agence des Nations Unies leader dans le domaine de la migration, l'OIM agit avec ses partenaires en vue de contribuer à relever concrètement les défis croissants que pose la gestion des flux migratoires, favoriser la compréhension des questions de migrations, promouvoir le développement économique et social à travers les migrations, et oeuvrer au respect de la dignité humaine et au bien-être des migrants.
Le projet « Catalyser les investissements privés, y compris ceux de la diaspora, et soutenir le développement du secteur privé par la promotion de l'entrepreneuriat, de l'innovation et des liens d'affaires, en ciblant notamment les populations déplacées de force et les communautés d'accueil» s’inscrit dans le cadre du projet multi-pays « Optimisation de l'engagement de la diaspora pour catalyser les investissements privés et l'entrepreneuriat en vue d'une résilience renforcée (SDE4R) » financé par la Banque Africaine de Développement (BAD). Le projet SDE4R vise à renforcer l'engagement de la diaspora pour catalyser les investissements privés et l'entrepreneuriat, contribuant ainsi à la croissance économique, à la résilience sociale et climatique dans huit États africains en transition. Cette étude vise à analyser les pratiques et stratégies adoptées par d'autres pays pour engager efficacement leur diaspora et en tirer parti comme levier économique et social. Les résultats de cette étude serviront à adapter et aligner les stratégies d'engagement de la diaspora au contexte spécifique de Madagascar.
L'Agence d'exécution, l'Organisation Internationale pour les Migrations (OIM), sera responsable de la mise en oeuvre du projet, assurera la coordination globale avec les autorités gouvernementales concernées, l'Union africaine (UA), la BAD et d'autres partenaires clés pour exploiter l'engagement de la diaspora conformément aux objectifs du projet. Ainsi, Madagascar faisant parti des pays ciblés par le projet SDE4R, l’OIM Madagascar mettra en oeuvre le projet « Catalyser les investissements privés, y compris ceux de la diaspora, et soutenir le développement du secteur privé par la promotion de l'entrepreneuriat, de l'innovation et des liens d'affaires, en ciblant notamment les populations déplacées de force et les communautés d'accueil» dont les interventions planifiées sont conçues contribuer manière significative aux objectifs globaux du projet SDE4R.
Dans le cadre de ses efforts visant à renforcer l'engagement de la diaspora dans le développement national. L’OIM Madagascar à travers le projet SDE4R souhaite mener une étude approfondie sur les initiatives existantes portées par la diaspora, les acteurs clés impliqués, les défis rencontrés ainsi que les aspirations politiques de cette communauté. Dans ce contexte, sous la supervision Générale du Chef de Mission (COM) de l’OIM Madagascar et la supervision directe de la Head of Program (HOP), le consultant mènera une étude sur les initiatives de la Diaspora. Cette mission vise à produire une analyse fondée sur des données probantes, à faciliter le dialogue politique et à formuler des recommandations pratiques pour une meilleure inclusion des diasporas dans les processus de gouvernance. Tasks to be performed under this contract
Le consultant externe mènera les activités suivantes :
Recherche documentaire et cartographie des parties prenantesRecenser les initiatives existantes de la diaspora (associations, projets, programmes, etc.)
Identifier les acteurs clés (institutionnels, société civile, diaspora, secteur privé, etc.)
Analyser les cadres juridiques et politiques en lien avec la diaspora
Identifier les lacunes et opportunités Collecte de données primaires
Concevoir et administrer une enquête ciblant les membres de la diaspora
Mener des entretiens approfondis avec des dirigeants de la diaspora, entrepreneurs, rapatriés, etc.
Compiler et analyser les résultats (quantitatifs et qualitatifs) Organisation d’un atelier de validation
Préparer une présentation des résultats préliminaires
Coordonner la logistique et l’animation d’un atelier de validation avec les parties prenantes Organisation d’une table ronde
Identifier les participants (ministères, diaspora, ONG, partenaires techniques)
Coordonner la table ronde pour recueillir les retours politiques et stratégiques
Faciliter la rédaction de recommandations politiques partagées Rédaction et diffusion du rapport final
Rédiger un rapport analytique structuré avec des recommandations concrètes
Produire un résumé à l’attention des décideurs et un support de communication pour le public
Appuyer la diffusion auprès des acteurs clés, y compris en ligne
Résultats attendus :
Rapport de recherche documentaire et cartographie des parties prenantes Questionnaire d’enquête validé et base de données consolidée Notes d’analyse des entretiens Rapport de l’atelier de validation Rapport de la table ronde politique Rapport final complet + note de synthèse Présentation PowerPoint des résultatsLivrables :
Rapport de cartographie et revue documentaire Questionnaire d’enquête + rapport d’analyse des données Rapport de l’atelier de validation Rapport de la table ronde Rapport final avec recommandations politiques Note de synthèse et supports de communication Performance indicators for the evaluation of results Critères d'évaluation des propositions :
Les propositions seront évaluées en fonction des critères suivants :
Mode de paiement :
Les paiements seront effectués selon les jalons suivants :