Contexto y alcance del proyecto
La Organización Internacional para las Migraciones (OIM), creada en 1951, es la principal agencia de las Naciones Unidas en el ámbito de la migración. Trabaja en estrecha colaboración con socios gubernamentales, intergubernamentales y no gubernamentales, y cuenta con 175 Estados Miembros, 8 Estados observadores y presencia en más de 100 países. Su mandato es promover una migración humana y ordenada en beneficio de todos.
En Guatemala, la OIM es un socio clave de las autoridades nacionales en materia migratoria y ha venido colaborando estrechamente con instituciones gubernamentales, especialmente en la gestión de fronteras, la atención integral a personas migrantes y el fortalecimiento de los servicios multisectoriales en zonas de alta movilidad. Esta cooperación se alinea con el Pacto Mundial para una Migración Segura, Ordenada y Regular, ratificado por Guatemala en 2018, el cual establece compromisos para reducir vulnerabilidades (Objetivo 7), facilitar el acceso a servicios básicos (Objetivo 15) y mejorar la gobernanza migratoria. Comprender las dinámicas migratorias actuales —incluyendo el tránsito, el retorno y la acogida— es fundamental para identificar las necesidades de las personas migrantes y comunidades de acogida, particularmente en relación con el acceso a servicios de salud esenciales como prevención, diagnóstico y tratamiento del VIH, la tuberculosis y la malaria.
En territorios fronterizos como Esquipulas (Chiquimula), en el oriente del país, y Ayutla (San Marcos), en la región suroccidental, persisten desafíos relacionados con la disponibilidad, cobertura y adecuación de los servicios de salud, en particular ante las dinámicas migratorias cambiantes y la demanda creciente de atención por parte de personas en movilidad y comunidades locales. Estas áreas constituyen puntos estratégicos de ingreso, tránsito y retorno de personas migrantes, muchas de las cuales pueden encontrarse en condiciones de vulnerabilidad y exposición a riesgos sanitarios, sociales y de protección, lo que requiere respuestas adaptadas y coordinadas desde un enfoque de salud pública y derechos.
En este marco, y con el apoyo del Fondo Mundial, la OIM implementa el proyecto “Fortalecimiento de la respuesta de emergencia al VIH, la tuberculosis y la malaria en puntos críticos de tránsito de flujos migratorios en Mesoamérica”, cuyo objetivo es reforzar la capacidad de respuesta sanitaria en zonas geográficas con dinámicas migratorias complejas, como Esquipulas y Ayutla y otras áreas aledañas. A través del proyecto, se busca garantizar que los servicios de salud respondan a las dinámicas migratorias y estén alineados con estándares internacionales de derechos humanos y salud pública.
Esta consultoría se enmarca en el proceso de planificación operativa del proyecto y tiene como objetivo realizar un análisis técnico que oriente la implementación de las actividades en Guatemala. En particular, se llevará a cabo una revisión rápida de las brechas en la respuesta frente al VIH, la tuberculosis y la malaria en las zonas clave mencionadas, con el fin de:
- Identificar zonas geográficas donde se concentran flujos migratorios recientes, incluyendo puntos de tránsito, retorno o permanencia temporal, así como comunidades que brindan acogida o comparten servicios.
- Realizar un análisis exploratorio de las principales barreras de acceso a servicios esenciales de salud para personas migrantes y comunidades locales, considerando dimensiones como disponibilidad, cobertura y accesibilidad básica, con base en fuentes secundarias, entrevistas clave y observación en campo.[1]
- Priorizar necesidades urgentes y proponer intervenciones de alto impacto para la planificación operativa del proyecto.
Este análisis apoyará la toma de decisiones estratégicas de instituciones de gobierno, socios técnicos y la OIM, promoviendo que la respuesta esté centrada en las necesidades más apremiantes del territorio, fortaleciendo la coordinación intersectorial y contribuyendo a una respuesta sanitaria más equitativa e inclusiva.
[1] Dado el alcance temporal de la consultoría (60 días), el análisis de acceso a servicios se desarrollará con enfoque operativo y alcance exploratorio, utilizando herramientas cualitativas rápidas y revisión de datos secundarios disponibles, sin pretensión de representatividad estadística.
Departamento /unidad de la organización a la que presta servicios el consultor/a
Proyecto Fortalecimiento de la respuesta de emergencia contra el VIH, la Tuberculosis y la Malaria en puntos críticos de tránsito de flujos migratorios en Mesoamérica. Código de proyecto: PA10P0529Context and Scope of the Project
The International Organization for Migration (IOM), established in 1951, is the leading United Nations agency in the field of migration. It works closely with governmental, intergovernmental, and non-governmental partners, and currently has 175 Member States, 8 Observer States, and a presence in over 100 countries. Its mandate is to promote humane and orderly migration for the benefit of all.
In Guatemala, IOM is a key partner of national authorities on migration issues and has been working closely with government institutions, particularly in border management, comprehensive care for migrants, and strengthening multisectoral services in areas of high mobility. This cooperation aligns with the Global Compact for Safe, Orderly and Regular Migration, ratified by Guatemala in 2018, which outlines commitments to reduce vulnerabilities (Objective 7), facilitate access to basic services (Objective 15), and improve migration governance. Understanding current migration dynamics—including transit, return, and reception—is essential to identifying the needs of migrants and host communities, particularly regarding access to essential health services such as prevention, diagnosis, and treatment of HIV, tuberculosis, and malaria.
In border areas such as Esquipulas (Chiquimula) in the eastern region and Ayutla (San Marcos) in the southwest, challenges persist regarding the availability, coverage, and adequacy of health services, especially in light of changing migration patterns and increasing demand for care from mobile populations and local communities. These areas are strategic points of entry, transit, and return for migrants, many of whom may be in vulnerable conditions and exposed to health, social, and protection risks—requiring adapted and coordinated responses grounded in public health and human rights approaches.
Within this framework, and with support from the Global Fund, IOM is implementing the project “Strengthening the Emergency Response to HIV, Tuberculosis, and Malaria at Critical Transit Points of Migratory Flows in Mesoamerica.” The project aims to reinforce health response capacity in geographic areas with complex migration dynamics, such as Esquipulas, Ayutla, and surrounding regions. Through this initiative, the goal is to ensure that health services are responsive to migration dynamics and aligned with international standards on human rights and public health.
This consultancy is part of the project’s operational planning process and aims to conduct a technical analysis to guide the implementation of activities in Guatemala. Specifically, a rapid review will be carried out to identify gaps in the response to HIV, tuberculosis, and malaria in the key areas mentioned, with the following objectives:
- Identify geographic areas with recent migratory flows, including transit points, return sites, or temporary stays, as well as host communities sharing services.
This analysis will support strategic decision-making by government institutions, technical partners, and IOM, promoting a response focused on the most pressing territorial needs, strengthening intersectoral coordination, and contributing to a more equitable and inclusive health response.
Given the 60-day timeframe of the consultancy, the access-to-services analysis will be conducted with an operational and exploratory focus, using rapid qualitative tools and available secondary data, without aiming for statistical representativeness.
Department / Unit of the Organization to Which the Consultant Will Provide Services
Project: Strengthening the Emergency Response to HIV, Tuberculosis, and Malaria at Critical Transit Points of Migratory Flows in Mesoamerica
Project Code: PA10P0529 Productos a entregar bajo este contrato:
Producto 1. Plan de trabajo detallado y propuesta metodológica (entrega día 10 consultoría)
Documento que establecerá el marco de acción para la consultoría. Incluirá:
• Objetivo, alcance y enfoque del análisis.
• Metodología para recolección y análisis de información cuantitativa y cualitativa (estas pueden ser de fuentes secundarias y primarias).
• Cronograma de trabajo y actividades por fase.
• Estrategia para identificación de brechas, zonas prioritarias y actores clave.
• Consideraciones éticas, de protección de datos y logística de campo.
• Matriz de actores clave y una ruta de validación de hallazgos preliminares.
Producto 2. Informe de avance (entrega día 35 consultoría)
Documento que describa el progreso operativo y técnico del análisis a mitad del período de consultoría. Incluirá:
• Actividades realizadas a la fecha (revisión documental, entrevistas, visitas de campo).
• Instrumentos desarrollados y validados para levantamiento de información.
• Avances en el trabajo de campo y recolección de datos.
• Descripción preliminar de hallazgos en relación con brechas en servicios de VIH, TB y malaria.
• Dificultades encontradas, ajustes metodológicos (si aplica), y próximos pasos.
• Matriz de brechas preliminares por zona o por tipo de servicio (VIH, TB, malaria).
Producto 3. Informe final consolidado de análisis de brechas y recomendaciones estratégicas* (entrega día 50 consultoría)
Documento final técnico que consolidará los hallazgos del análisis, incorporará retroalimentación de la OIM, y orientará la planificación operativa. Incluirá:
• Análisis técnico exploratorio de las principales brechas en el acceso a servicios de salud para VIH, TB, malaria en zonas priorizadas.
• Identificación y priorización de necesidades urgentes.
• Recomendaciones operativas y estratégicas para la implementación del proyecto, con enfoque de derechos humanos, género e interculturalidad.
• Anexos técnicos y herramientas desarrolladas durante la consultoría.
• Matriz de priorización de intervenciones (por urgencia, factibilidad, impacto).
• Mapa geográfico y georreferenciado de zonas priorizadas.
* El análisis de acceso a servicios se centrará en una caracterización exploratoria de las brechas relacionadas con la disponibilidad, cobertura y accesibilidad básica, con base en información secundaria, entrevistas clave y visitas a terreno. No se espera una evaluación exhaustiva o representativa, sino insumos prácticos y contextualizados que orienten la toma de decisiones operativas.
Indicadores de desempeño para la evaluación de resultados:
Deliverables Under This Contract
Deliverable 1: Detailed Work Plan and Methodological Proposal (Due by Day 10 of the consultancy)
Document that will establish the framework for the consultancy. It will include:
Deliverable 2: Progress Report (Due by Day 35 of the consultancy)
Document describing the operational and technical progress of the analysis at the midpoint of the consultancy. It will include:
Deliverable 3: Final Consolidated Report on Gap Analysis and Strategic Recommendations (Due by Day 50 of the consultancy)
Final technical document consolidating the findings of the analysis, incorporating IOM feedback, and guiding operational planning. It will include:
The access-to-services analysis will focus on an exploratory characterization of gaps related to availability, coverage, and basic accessibility, based on secondary information, key informant interviews, and field visits. A comprehensive or statistically representative evaluation is not expected; rather, practical and context-specific inputs to guide operational decision-making.
Performance Indicators for Results Evaluation
Technical quality of the analysis, including clear identification of gaps and priority areas Relevance and applicability of recommendations for operational project planning Timely delivery of outputs according to the established schedule Methodological coherence and relevance of the exploratory analysis in relation to the defined scope of the consultancy Formación, experiencia o competencias requeridas: Título universitario en ciencias sociales, ciencias de la salud, con expertise en salud pública, o áreas afines. Mínimo 5 años de experiencia en análisis institucional, gestión de proyectos de salud pública o migración. Experiencia de trabajo en temas de VIH, TB y/o malaria, especialmente en poblaciones en mayor vulnerabilidad, con conocimiento del contexto migratorio y de salud pública de Guatemala. Experiencia en la generación de reportes y trabajo en análisis de datos cuantitativos y cualitativos. Manejo de herramientas de análisis (Excel, SPSS, STATA, NVivo, ArcGis etc.). Excelentes habilidades de comunicación oral y escrita y de articulación con diferentes sectores/actores a nivel local. Dominio del idioma español, escrito y verbal. Experiencia con población migrante en situación de vulnerabilidad será una ventaja. Idiomas Español, dominio como lengua materna, con excelentes habilidades de comprensión, expresión oral y redacción escrita, incluyendo la elaboración de informes técnicos y documentos formales. IOM’s official languages are English, French and Spanish. Proficiency of language(s) required will be specifically evaluated during the selection process, which may include written and/or oral assessments. Viajes necesarios:Esta consultoría requiere de algunas movilizaciones interdepartamentales para el desarrollo de los productos y el alcance de las metas establecidas en los indicadores de desempeño. Todos los gastos asociados a la movilización deberán ser incluidos en la propuesta financiera, ya que no se cubrirán gastos adicionales a los honorarios establecidos. En caso el/la consultor(a) considere necesario conformar un equipo de trabajo o contar con apoyo técnico adicional para la ejecución de la consultoría, los costos asociados deberán estar debidamente contemplados dentro del monto total aprobado para esta contratación.
Competencias requeridas El marco de competencias de la OIM se encuentra disponible en este enlace. Las competencias serán evaluadas durante el proceso de selección.Valores
Inclusión y respeto por la diversidad: Respetar y promover las diferencias individuales y culturales. Fomentar la diversidad y la inclusión en la medida de lo posible. Integridad y transparencia: Respetar estrictas normas éticas y actuar de manera coherente con los principios, reglas y normas de conducta institucionales. Profesionalidad: Demostrar capacidad para trabajar de manera serena, competente y comprometida, y afrontar con buen juicio los retos diarios.Competencias esenciales - indicadores de comportamiento
Trabajo en equipo: Desarrollar y promover la colaboración efectiva en todas las instancias para lograr objetivos compartidos y optimizar los resultados. Logro de resultados: Producir y lograr resultados de calidad de manera oportuna y orientada a la prestación de servicios. Encaminar sus esfuerzos a la acción y estar comprometido con el logro de resultados. Gestión e intercambio de conocimientos: Buscar continuamente oportunidades para aprender, compartir conocimientos e innovar. Rendición de cuentas: Hacer suya la consecución de las prioridades de la Organización y asumir la responsabilidad de las acciones propias y del trabajo delegado. Comunicación: Alentar y facilitar una comunicación clara y abierta. Explicar asuntos complejos, velando por informar, inspirar y motivar.Notas
Cualquier oferta realizada al candidato en relación con esta convocatoria de vacante está sujeta a la confirmación de la financiación.El nombramiento estará sujeto a la certificación de aptitud médica del candidato para el cargo, la verificación de la residencia, el visado y las autorizaciones del gobierno correspondiente, cuando corresponda. La OIM cubre a los consultores contra accidentes y enfermedades profesionales en virtud del Plan de Compensación (PC), de forma gratuita, durante la consulta. La OIM no proporciona seguro médico ni de evacuación por motivos relacionados con accidentes y enfermedades no profesionales. Los consultores son responsables de su propio seguro médico para accidentes o enfermedades no profesionales y deberán presentar prueba escrita de dicha cobertura antes de comenzar a trabajar. La OIM mantiene una política de tolerancia cero ante conductas incompatibles con los fines y objetivos de las Naciones Unidas y la OIM, incluyendo la explotación y el abuso sexuales, el acoso sexual, el abuso de autoridad y la discriminación por motivos de género, nacionalidad, edad, raza, orientación sexual, religión, origen étnico o discapacidad. La OIM no cobra ninguna tarifa en ninguna etapa de su proceso de selección (solicitud, entrevista, tramitación, capacitación ni ningún otro cargo). No solicita información sobre cuentas bancarias. La OIM solo acepta solicitudes debidamente completadas y enviadas a través de su sistema de selección en línea. Esta herramienta en línea también permite a los candidatos realizar un seguimiento del estado de su solicitud. Para obtener más información y otras ofertas de trabajo, le invitamos a visitar nuestro sitio web: IOM Careers and Job Vacancies
Required Qualifications, Experience, and Competencies
Education
University degree in social sciences, health sciences, with expertise in public health, or related fields.Experience
Minimum of 5 years of experience in institutional analysis, public health project management, or migration-related initiatives. Proven experience working on HIV, TB, and/or malaria, particularly with vulnerable populations, and familiarity with Guatemala’s public health and migration context. Experience in report writing and data analysis (quantitative and qualitative). Proficiency in analytical tools such as Excel, SPSS, STATA, NVivo, ArcGIS, etc. Excellent oral and written communication skills, and ability to coordinate with diverse sectors and stakeholders at the local level. Native-level proficiency in Spanish (written and spoken). Experience working with vulnerable migrant populations is considered an asset.Languages
Spanish: Native-level fluency, with strong comprehension, oral expression, and writing skills, including the ability to produce technical reports and formal documents. IOM’s official languages are English, French, and Spanish. Language proficiency will be specifically evaluated during the selection process, which may include written and/or oral assessments.Travel Requirements
This consultancy requires interdepartmental travel within Guatemala to support the development of deliverables and achievement of performance indicators.
All travel-related expenses must be included in the financial proposal, as no additional costs beyond the agreed consultancy fee will be covered.
If the consultant deems it necessary to form a support team or engage technical assistance, all associated costs must be included within the total approved budget for this contract.
Required Competencies
IOM’s competency framework is available at the following link. Competencies will be assessed during the selection process.
Core Values
Inclusion and respect for diversity: Respect and promote individual and cultural differences. Encourage diversity and inclusion wherever possible. Integrity and transparency: Maintain high ethical standards and act in accordance with institutional principles, rules, and conduct. Professionalism: Demonstrate the ability to work calmly, competently, and with commitment, exercising sound judgment in daily challenges.Core Competencies – Behavioral Indicators
Teamwork: Foster effective collaboration across all levels to achieve shared goals and optimize results. Delivering results: Produce and deliver quality outcomes in a timely and service-oriented manner. Be action-oriented and committed to achieving results. Knowledge sharing and learning: Continuously seek opportunities to learn, share knowledge, and innovate. Accountability: Take ownership of IOM’s priorities and assume responsibility for own actions and delegated work. Communication: Promote clear and open communication. Explain complex matters in an informative, inspiring, and motivating way.Additional Notes
Any offer made to the candidate in relation to this vacancy notice is subject to funding confirmation. Appointment will be subject to certification of medical fitness, verification of residency, visa, and authorizations by the relevant government, where applicable. IOM provides coverage for consultants against occupational accidents and illnesses under the Compensation Plan (CP), free of charge, for the duration of the consultancy. IOM does not provide evacuation or medical insurance for non-occupational accidents or illnesses. Consultants are responsible for their own medical insurance and must provide written proof of coverage before starting work. IOM has a zero-tolerance policy for conduct incompatible with the aims and objectives of the United Nations and IOM, including sexual exploitation and abuse, sexual harassment, abuse of authority, and discrimination based on gender, nationality, age, race, sexual orientation, religious or ethnic background, or disabilities. IOM does not charge fees at any stage of the recruitment process (application, interview, processing, training, or other fees), nor does it request bank account information. IOM only accepts duly completed applications submitted through its online recruitment system. The platform also allows candidates to track the status of their application.For further information and other job postings, you are welcome to visit our website: IOM Careers and Job Vacancies