Termes de référence
Recrutement d’un Consultant national chargé d’appuyer le Ministère de la Santé pour le développement/renforcement de la santé communautaire en Côte d’Ivoire.
Titre : Chargé d’appui au Ministère de la Santé pour le développement de la santé communautaire en Côte d’Ivoire.
Classe : NO-B grille salaires du système des Nations Unies en Côte d’Ivoire.
Type de contrat : Accord d’exécution de Service Spéciaux (SSA)Unité
Durée : 3 mois
Lieu d'affectation : Abidjan, Côte d’Ivoire
1. Contexte et justification
La Côte d’Ivoire a adopté les soins de santé primaires comme le socle de son système de santé devant guider sa marche vers l’atteinte des objectifs de développement durables (ODD) relatifs à la santé en particulier la couverture sanitaire universelle. Les soins de santé primaires sont une approche pangouvernementale et pansociétale de la santé qui associent trois éléments : politique et actions multisectorielles, soins primaires et fonctions essentielles de santé publique formant le noyau des services de santé intégrés, autonomisation des individus et des communautés.
Cette autonomisation vise à obtenir l’engagement des individus, des familles, des communautés et de la société civile à travers leur participation à l’analyse de leurs besoins, à l’élaboration et à la mise en œuvre de politiques et de plans qui ont un impact sur leur santé et leur bien-être.
La participation communautaire est l’un des quatre leviers stratégiques de base des soins de santé primaires. Pour mettre en place des soins de santé primaires efficaces, il est essentiel de favoriser des relations de collaboration permettant aux parties prenantes de définir ensemble les besoins en matière de santé, de repérer les solutions et de hiérarchiser les actions grâce à des mécanismes efficaces et adaptés au contexte.
La participation des communautés et des populations au domaine de la santé peut être envisagée à trois niveaux interdépendants : dans la gouvernance des systèmes de santé, dans la planification et la définition des priorités, et dans la mise en œuvre et la prestation des services de santé.
La Côte d’Ivoire ayant adhéré aux déclarations de Alma 1978, Ouagadougou 2008 et Astana 2018, a résolument décidé de faire de la santé communautaire un pan très important de son système de santé.
A cet égard, elle dispose d’un certain nombre d’outils pour orienter le développement de la santé communautaire parmi lesquels une politique nationale de santé communautaire, un plan stratégique national de la santé communautaire 2022-2025 et un plan d’investissement élaboré en 2023.
Malgré les efforts que fournit le pays, la mise en œuvre en œuvre de la santé communautaire présente des insuffisances notables qui se résument comme suit :
⦁ Insuffisance de textes réglementaires (lois, décrets, arrêtés, etc.) régissant le fonctionnement de la santé communautaire ;
⦁ Insuffisance de fonctionnement des instances communautaires : collectivités locales, ces comités de gestion (COGES) ;
⦁ Insuffisance de ressources humaines de santé communautaire à tous les niveaux, c’est-à-dire disposant de compétences essentielles en santé communautaire et promotion de la santé ;
⦁ Faible couverture des prestations de services communautaires sur l’ensemble des localités ;
⦁ Absence de modes uniformes, efficaces et pérennes de motivation des RH de la santé communautaire, notamment les ASC ;
⦁ Ruptures en médicaments traceurs et intrants à visée communautaire pour les districts sanitaires, les ESPC et ASC ;
⦁ Insuffisance de ressources (matériels, équipements) adéquates mises à la disposition des acteurs, communautaires pour la mise en œuvre des interventions communautaires,
⦁ Insuffisance de rapportage des données communautaires dans le DHS2.
Le bureau de la représentation de l’OMS en Côte d’Ivoire dans la perspective de l’opérationnalisation du quatorzième programme général de travail (PGT 14), a décidé d’accorder une attention particulière au développement de la santé communautaire.
A cet effet, une première étape a été initiée avec les actions ci-dessous :
⦁ Commanditer une consultation internationale sur l’organisation et le fonctionnement de la santé communautaire en Côte d’Ivoire (mars-avril 2025) qui a proposé des pistes d’appui.
⦁ Concevoir une stratégie pour soutenir le développement de la santé communautaire en Côte d’Ivoire avec un focus sur la santé de la mère et l’enfant.
⦁ Initier une démarche innovante par la création de neuf projets communautaires dans neuf villages à l’intérieur du pays sous forme d’une démonstration de travail avec les communautés basés sur leurs besoins identifiés par elles-mêmes.
Au regard de ce qui précède et de l’augmentation de la charge de travail du personnel du bureau, il s’avère nécessaire de recruter un consultant national pour soutenir l’équipe de l’OMS Côte d’Ivoire dans la mise en œuvre du plan d’appui au développement de la santé communautaire et plus particulièrement des projets communautaires.
Objectifs de la Consultation
L’objectif général est de fournir au ministère de la santé de la Côte d’Ivoire un appui technique pour le développement/renforcement de la santé communautaire et d’assurer le suivi de la mise en œuvre des projets communautaires.
Description des tâches
Le consultant aura pour principales tâches de :
⦁ Procéder à une mise à jour du plan de travail du bureau dans le domaine de la santé communautaire tenant compte des recommandations du rapport du consultant international et du rapport des visites de terrain du Représentant de l’OMS,
⦁ Suivre la mise en œuvre de ce plan de travail et élaborer des rapports trimestriels de mise en œuvre,
⦁ Suivre en particulier la mise en œuvre des projets communautaires mentionnés ci-dessus et élaborer des rapports mensuels en collaboration avec les responsables desdits projets ;
⦁ Apporter un appui à la Direction de la Santé Communautaire et de Promotion de la Santé (DSCPS) pour la mise en place d’un cadre de révision, d’élaboration et de diffusion du cadre juridique règlementaire de la santé communautaire ;
⦁ Soutenir la mobilisation des ressources,
⦁ Développer les compétences des professionnels de santé et des acteurs communautaires en rapport avec la santé communautaire et leur rôle dans la participation communautaire.
Résultats attendus
Le principal résultat attendu de cette consultation est :
Un rapport final de consultation faisant état des progrès dans l’implication des individus et des communautés dans la gestion des questions de santé et des avancés dans la mise des projets communautaires.
2. Livrables
Les livrables suivants sont attendus aux dates de livraison souhaitées :
⦁ Un plan de travail du bureau dans le domaine de la santé communautaire mis à jour 15 octobre 2025,
⦁ Un rapport de mise en œuvre du plan de travail au 20 décembre 2025,
⦁ Des rapports de synthèse mensuels de mise en œuvre des projets communautaires fin octobre-novembre et décembre 2025 ;
⦁ Un plan de renforcement des compétences des professionnels de santé et des acteurs communautaires en matière de santé communautaire initié au 30 novembre 2025.
⦁ Un projet de santé communautaire pour aider le bureau à mobiliser des fonds,
⦁ Un rapport final de consultation : à la fin de la consultation le 31 décembre 2025.
3. Qualifications, expérience, compétences et langues
Qualifications/Education
Essentielle : Être titulaire du diplôme de Doctorat en médecine et d’un Master en santé publique ou en sciences sociales.
Souhaitable : Diplôme dans le domaine de la santé communautaire et/ou des formations complémentaires en santé communautaire ou développement communautaire.
Expérience
Essentielle :
⦁ Au moins deux (02) années d’expérience pertinente et progressive dans le domaine du renforcement des systèmes de santé en général et du système de santé de district en particulier au niveau national et international ;
⦁ Avoir une solide expérience en santé communautaire.
Désirable :
⦁ Avoir au moins deux (02) années d’expérience pratique et pertinente dans le domaine des soins de santé primaires et la rédaction de rapports d’activités.
⦁ Expérience avérée dans la mise en œuvre de projets de santé communautaire serait un atout. Une expérience pratique de travail similaire dans le Système des Nations Unies ou toute autre organisation internationale serait un atout.
Compétences /Connaissances fonctionnelles :
⦁ Avoir une excellente compréhension de la santé communautaire et des mécanismes de sa mise en œuvre dans les pays à revenus inférieur ou moyen.
⦁ Aptitude prouvée à fournir des conseils et des orientations méthodologiques et techniques solides à de multiples parties prenantes et partenaires concernant la gestion des services de santé en particulier dans le contexte des soins de santé primaires.
⦁ Capacités techniques à gérer des programmes, des projets ou des activités et à rédiger les rapports d’exécution de ces derniers.
Compétences essentielles OMS :
⦁ Favoriser l’intégration et le travail en équipe ;
⦁ Respecter et promouvoir les différences individuelles et culturelles
⦁ Communiquer de manière crédible et efficace,
⦁ Produire des résultats de haute qualité,
⦁ Création et promotion de partenariats avec les décideurs nationaux et les autres partenaires,
Langue et niveau requis
⦁ Essentiel : Maîtrise parfaite de la langue française.
⦁ Souhaitable : Une connaissance pratique de la langue anglaise (niveau intermédiaire).
IT
⦁ Excellente connaissance de l'outil informatique (Word, Power Point, Excel…) et des logiciels d'analyse des données.
4. Supervision Technique
Le consultant travaillera sous la supervision générale du Représentant de l’OMS en Côte d’Ivoire et la supervision directe du Team Leader Systèmes de santé du Bureau de pays. Il travaillera en étroite coopération avec les structures du gouvernement dont les missions cadrent avec son domaine de consultation en particulier la Direction de la Santé communautaire et de Promotion de la Santé.
5. Lieu d’affectation
Le consultant sera basé au sein du bureau de l’OMS à Abidjan, Côte d’Ivoire.
6. Voyage
Le consultant effectuera des missions au besoin.
7. Honoraires et budget (Coût de voyage exclu)
Rémunération au grade NO-B de la grille des salaires du SNU en Côte d’Ivoire. Devise : XOF.
Salaire mensuel 1 936 083 francs CFA soit 5 808 250,00 FCFA pour l’ensemble de la prestation.
Le salaire sera payé mensuellement sur présentation des livrables cités plus haut.
La période prévisionnelle de la consultation est de trois mois allant du 1er octobre 2025 au 31 décembre 2025.
Pour tout fonctionnaire de l’Etat de Côte d’Ivoire, un document de cessation/autorisation devra être soumis en cas de sélection
- Les candidatures féminines sont fortement encouragées
- Seuls les candidats dont les dossiers sont retenus seront contactés
- Dans le cas où votre candidature est retenue pour une évaluation, il vous sera demandé de produire à l’avance une copie numérisée du diplôme/attestation, ou du certificat requis pour la fonction.
- Le présent avis de vacance peut être utilisé pour identifier des candidats pour d'autres fonctions similaires et de même niveau.
L'OMS applique une tolérance zéro à l'égard de toutes formes d’exploitation et d’abus sexuels, du harcèlement sexuel et tous types de conduite abusive (discrimination, abus d'autorité et harcèlement)
L'OMS s'engage en faveur de la diversité et l’inclusion
L'OMS recrute et emploie du personnel indépendamment du handicap, du sexe, de l'identité de genre, de l'orientation sexuelle, de la langue, de la race, de la situation matrimoniale, religieuses, culturelles, ethniques et socio-économiques, ou de toute autre caractéristique personnelle.
Qualifications
Termes de référence
Recrutement d’un Consultant national chargé d’appuyer le Ministère de la Santé pour le développement/renforcement de la santé communautaire en Côte d’Ivoire.
Titre : Chargé d’appui au Ministère de la Santé pour le développement de la santé communautaire en Côte d’Ivoire.
Classe : NO-B grille salaires du système des Nations Unies en Côte d’Ivoire.
Type de contrat : Accord d’exécution de Service Spéciaux (SSA)Unité
Durée : 3 mois
Lieu d'affectation : Abidjan, Côte d’Ivoire
1. Contexte et justification
La Côte d’Ivoire a adopté les soins de santé primaires comme le socle de son système de santé devant guider sa marche vers l’atteinte des objectifs de développement durables (ODD) relatifs à la santé en particulier la couverture sanitaire universelle. Les soins de santé primaires sont une approche pangouvernementale et pansociétale de la santé qui associent trois éléments : politique et actions multisectorielles, soins primaires et fonctions essentielles de santé publique formant le noyau des services de santé intégrés, autonomisation des individus et des communautés.
Cette autonomisation vise à obtenir l’engagement des individus, des familles, des communautés et de la société civile à travers leur participation à l’analyse de leurs besoins, à l’élaboration et à la mise en œuvre de politiques et de plans qui ont un impact sur leur santé et leur bien-être.
La participation communautaire est l’un des quatre leviers stratégiques de base des soins de santé primaires. Pour mettre en place des soins de santé primaires efficaces, il est essentiel de favoriser des relations de collaboration permettant aux parties prenantes de définir ensemble les besoins en matière de santé, de repérer les solutions et de hiérarchiser les actions grâce à des mécanismes efficaces et adaptés au contexte.
La participation des communautés et des populations au domaine de la santé peut être envisagée à trois niveaux interdépendants : dans la gouvernance des systèmes de santé, dans la planification et la définition des priorités, et dans la mise en œuvre et la prestation des services de santé.
La Côte d’Ivoire ayant adhéré aux déclarations de Alma 1978, Ouagadougou 2008 et Astana 2018, a résolument décidé de faire de la santé communautaire un pan très important de son système de santé.
A cet égard, elle dispose d’un certain nombre d’outils pour orienter le développement de la santé communautaire parmi lesquels une politique nationale de santé communautaire, un plan stratégique national de la santé communautaire 2022-2025 et un plan d’investissement élaboré en 2023.
Malgré les efforts que fournit le pays, la mise en œuvre en œuvre de la santé communautaire présente des insuffisances notables qui se résument comme suit :
⦁ Insuffisance de textes réglementaires (lois, décrets, arrêtés, etc.) régissant le fonctionnement de la santé communautaire ;
⦁ Insuffisance de fonctionnement des instances communautaires : collectivités locales, ces comités de gestion (COGES) ;
⦁ Insuffisance de ressources humaines de santé communautaire à tous les niveaux, c’est-à-dire disposant de compétences essentielles en santé communautaire et promotion de la santé ;
⦁ Faible couverture des prestations de services communautaires sur l’ensemble des localités ;
⦁ Absence de modes uniformes, efficaces et pérennes de motivation des RH de la santé communautaire, notamment les ASC ;
⦁ Ruptures en médicaments traceurs et intrants à visée communautaire pour les districts sanitaires, les ESPC et ASC ;
⦁ Insuffisance de ressources (matériels, équipements) adéquates mises à la disposition des acteurs, communautaires pour la mise en œuvre des interventions communautaires,
⦁ Insuffisance de rapportage des données communautaires dans le DHS2.
Le bureau de la représentation de l’OMS en Côte d’Ivoire dans la perspective de l’opérationnalisation du quatorzième programme général de travail (PGT 14), a décidé d’accorder une attention particulière au développement de la santé communautaire.
A cet effet, une première étape a été initiée avec les actions ci-dessous :
⦁ Commanditer une consultation internationale sur l’organisation et le fonctionnement de la santé communautaire en Côte d’Ivoire (mars-avril 2025) qui a proposé des pistes d’appui.
⦁ Concevoir une stratégie pour soutenir le développement de la santé communautaire en Côte d’Ivoire avec un focus sur la santé de la mère et l’enfant.
⦁ Initier une démarche innovante par la création de neuf projets communautaires dans neuf villages à l’intérieur du pays sous forme d’une démonstration de travail avec les communautés basés sur leurs besoins identifiés par elles-mêmes.
Au regard de ce qui précède et de l’augmentation de la charge de travail du personnel du bureau, il s’avère nécessaire de recruter un consultant national pour soutenir l’équipe de l’OMS Côte d’Ivoire dans la mise en œuvre du plan d’appui au développement de la santé communautaire et plus particulièrement des projets communautaires.
Objectifs de la Consultation
L’objectif général est de fournir au ministère de la santé de la Côte d’Ivoire un appui technique pour le développement/renforcement de la santé communautaire et d’assurer le suivi de la mise en œuvre des projets communautaires.
Description des tâches
Le consultant aura pour principales tâches de :
⦁ Procéder à une mise à jour du plan de travail du bureau dans le domaine de la santé communautaire tenant compte des recommandations du rapport du consultant international et du rapport des visites de terrain du Représentant de l’OMS,
⦁ Suivre la mise en œuvre de ce plan de travail et élaborer des rapports trimestriels de mise en œuvre,
⦁ Suivre en particulier la mise en œuvre des projets communautaires mentionnés ci-dessus et élaborer des rapports mensuels en collaboration avec les responsables desdits projets ;
⦁ Apporter un appui à la Direction de la Santé Communautaire et de Promotion de la Santé (DSCPS) pour la mise en place d’un cadre de révision, d’élaboration et de diffusion du cadre juridique règlementaire de la santé communautaire ;
⦁ Soutenir la mobilisation des ressources,
⦁ Développer les compétences des professionnels de santé et des acteurs communautaires en rapport avec la santé communautaire et leur rôle dans la participation communautaire.
Résultats attendus
Le principal résultat attendu de cette consultation est :
Un rapport final de consultation faisant état des progrès dans l’implication des individus et des communautés dans la gestion des questions de santé et des avancés dans la mise des projets communautaires.
2. Livrables
Les livrables suivants sont attendus aux dates de livraison souhaitées :
⦁ Un plan de travail du bureau dans le domaine de la santé communautaire mis à jour 15 octobre 2025,
⦁ Un rapport de mise en œuvre du plan de travail au 20 décembre 2025,
⦁ Des rapports de synthèse mensuels de mise en œuvre des projets communautaires fin octobre-novembre et décembre 2025 ;
⦁ Un plan de renforcement des compétences des professionnels de santé et des acteurs communautaires en matière de santé communautaire initié au 30 novembre 2025.
⦁ Un projet de santé communautaire pour aider le bureau à mobiliser des fonds,
⦁ Un rapport final de consultation : à la fin de la consultation le 31 décembre 2025.
3. Qualifications, expérience, compétences et langues
Qualifications/Education
Essentielle : Être titulaire du diplôme de Doctorat en médecine et d’un Master en santé publique ou en sciences sociales.
Souhaitable : Diplôme dans le domaine de la santé communautaire et/ou des formations complémentaires en santé communautaire ou développement communautaire.
Expérience
Essentielle :
⦁ Au moins deux (02) années d’expérience pertinente et progressive dans le domaine du renforcement des systèmes de santé en général et du système de santé de district en particulier au niveau national et international ;
⦁ Avoir une solide expérience en santé communautaire.
Désirable :
⦁ Avoir au moins deux (02) années d’expérience pratique et pertinente dans le domaine des soins de santé primaires et la rédaction de rapports d’activités.
⦁ Expérience avérée dans la mise en œuvre de projets de santé communautaire serait un atout. Une expérience pratique de travail similaire dans le Système des Nations Unies ou toute autre organisation internationale serait un atout.
Compétences /Connaissances fonctionnelles :
⦁ Avoir une excellente compréhension de la santé communautaire et des mécanismes de sa mise en œuvre dans les pays à revenus inférieur ou moyen.
⦁ Aptitude prouvée à fournir des conseils et des orientations méthodologiques et techniques solides à de multiples parties prenantes et partenaires concernant la gestion des services de santé en particulier dans le contexte des soins de santé primaires.
⦁ Capacités techniques à gérer des programmes, des projets ou des activités et à rédiger les rapports d’exécution de ces derniers.
Compétences essentielles OMS :
⦁ Favoriser l’intégration et le travail en équipe ;
⦁ Respecter et promouvoir les différences individuelles et culturelles
⦁ Communiquer de manière crédible et efficace,
⦁ Produire des résultats de haute qualité,
⦁ Création et promotion de partenariats avec les décideurs nationaux et les autres partenaires,
Langue et niveau requis
⦁ Essentiel : Maîtrise parfaite de la langue française.
⦁ Souhaitable : Une connaissance pratique de la langue anglaise (niveau intermédiaire).
IT
⦁ Excellente connaissance de l'outil informatique (Word, Power Point, Excel…) et des logiciels d'analyse des données.
4. Supervision Technique
Le consultant travaillera sous la supervision générale du Représentant de l’OMS en Côte d’Ivoire et la supervision directe du Team Leader Systèmes de santé du Bureau de pays. Il travaillera en étroite coopération avec les structures du gouvernement dont les missions cadrent avec son domaine de consultation en particulier la Direction de la Santé communautaire et de Promotion de la Santé.
5. Lieu d’affectation
Le consultant sera basé au sein du bureau de l’OMS à Abidjan, Côte d’Ivoire.
6. Voyage
Le consultant effectuera des missions au besoin.
7. Honoraires et budget (Coût de voyage exclu)
Rémunération au grade NO-B de la grille des salaires du SNU en Côte d’Ivoire. Devise : XOF.
Salaire mensuel 1 936 083 francs CFA soit 5 808 250,00 FCFA pour l’ensemble de la prestation.
Le salaire sera payé mensuellement sur présentation des livrables cités plus haut.
La période prévisionnelle de la consultation est de trois mois allant du 1er octobre 2025 au 31 décembre 2025.
Pour tout fonctionnaire de l’Etat de Côte d’Ivoire, un document de cessation/autorisation devra être soumis en cas de sélection
- Les candidatures féminines sont fortement encouragées
- Seuls les candidats dont les dossiers sont retenus seront contactés
- Dans le cas où votre candidature est retenue pour une évaluation, il vous sera demandé de produire à l’avance une copie numérisée du diplôme/attestation, ou du certificat requis pour la fonction.
- Le présent avis de vacance peut être utilisé pour identifier des candidats pour d'autres fonctions similaires et de même niveau.
L'OMS applique une tolérance zéro à l'égard de toutes formes d’exploitation et d’abus sexuels, du harcèlement sexuel et tous types de conduite abusive (discrimination, abus d'autorité et harcèlement)
L'OMS s'engage en faveur de la diversité et l’inclusion
L'OMS recrute et emploie du personnel indépendamment du handicap, du sexe, de l'identité de genre, de l'orientation sexuelle, de la langue, de la race, de la situation matrimoniale, religieuses, culturelles, ethniques et socio-économiques, ou de toute autre caractéristique personnelle.